安徽省宗教事務(wù)條例

第一章 總則

安徽省宗教事務(wù)條例

安徽省宗教事務(wù)條例

第一條 為保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合省實(shí)際,制定本條例。

第二條 宗教是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。

本條例所稱(chēng)宗教事務(wù),是指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間的社會(huì)公共事務(wù)。

第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視不信仰宗教的公民和公民。信仰宗教的公民、不信仰宗教的公民和不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重。

第四條 依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民、合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得使用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)。

第六條 宗教不得干涉國(guó)家行政、司法和教育。

宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的原則,不受外國(guó)勢(shì)力控制。

第七條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)是宗教事務(wù)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)。

第二章 宗教團(tuán)體

第八條 本條例所稱(chēng)宗教團(tuán)體,是指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)等宗教組織。

第九條 宗教團(tuán)體的成立必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查批準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

第十條 宗教團(tuán)體可以按照國(guó)家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦自養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)。

第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自的章程和制度開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法教育,維護(hù)宗教人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。

第三章 宗教教職人員

第十二條 本條例所稱(chēng)宗教教職人員,是指佛教比丘、比丘尼、道教道士、道教阿瑪目、天主教主教、神甫、修士、修女、基督教主教、牧師、長(zhǎng)老、傳教。

第十三條 宗教教職的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定的程序確定,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

省宗教團(tuán)體制定了宗教教職人員認(rèn)定辦法。

第十四條 宗教教職人員可以按照本教規(guī)定的職責(zé),在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定和備案的,不得作為宗教教職人員主持宗教活動(dòng)。

宗教教職人員應(yīng)邀在本教務(wù)活動(dòng)區(qū)外省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng),必須經(jīng)所屬宗教團(tuán)體和縣級(jí)以上宗教團(tuán)體同意,并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

本省宗教職工應(yīng)邀到外省或外省主持宗教活動(dòng),經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意,并報(bào)省宗教事務(wù)部備案。

第十五條 根據(jù)各自的章程,宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第十六條 禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者以宗教名義收錢(qián)。

第十七條 人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所

第十八條 本條例所稱(chēng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指寺院、宮觀、清真寺、教堂等開(kāi)展宗教活動(dòng)的固定場(chǎng)所。

第十九條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作。

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第二十條 建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織,建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度,實(shí)行民主管理,接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)的行政管理和監(jiān)督。

第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所常住人員和外來(lái)暫住人員應(yīng)當(dāng)遵守戶(hù)籍管理的規(guī)定。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所常住宗教職工人數(shù)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品、宗教出版物。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以接受公民、法人和其他組織的自愿布施、貼紙、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)。

第二十三條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),或者舉辦展覽、拍攝電影、電視等,除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府管理組織和宗教事務(wù)部門(mén)同意。

第二十四條 縣級(jí)人民政府教活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者逐級(jí)報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后,建設(shè)規(guī)劃部門(mén)可以批準(zhǔn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的重建和擴(kuò)建;宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位也應(yīng)當(dāng)依法報(bào)人民政府和文化行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十五條 文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移、變更登記的,由場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 宗教活動(dòng)

第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的地方進(jìn)行。

第二十八條 信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照宗教活動(dòng),也可以在自己的房子里過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人。

第二十九條 宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或符合規(guī)定條件的人員主持。

第三十條 任何組織和個(gè)人都不得就宗教活動(dòng)場(chǎng)所的不同信仰和教派進(jìn)行爭(zhēng)論。

第三十一條 舉辦非常規(guī)的大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在舉辦日前30日向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。

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第三十二條 宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,不得損害公民的身心健康。

第六章 宗教院校

第三十三條 宗教院校由省級(jí)宗教團(tuán)體開(kāi)辦,并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。

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舉辦宗教教職人員、志愿者培訓(xùn)班,經(jīng)市以上人民政府或者宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十四條 宗教院校招收學(xué)生,由宗教團(tuán)體推薦,并征求縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

報(bào)考省外宗教院校的,須經(jīng)省級(jí)宗教團(tuán)體推薦,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三十五條 宗教院校學(xué)生畢業(yè)后,由推薦入學(xué)的宗教團(tuán)體安排,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三十六條 宗教院校學(xué)生的戶(hù)籍可以遷入其宗教院校,畢業(yè)后遷入接收學(xué)生的宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所。不擔(dān)任宗教職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將戶(hù)籍遷入新工作單位所在地或者遷回原籍。

第七章 宗教財(cái)產(chǎn)

第三十七條 宗教財(cái)產(chǎn)是指房地產(chǎn)和其他建筑物、山林、各種設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)等合法擁有的資產(chǎn)和收入。

第三十八條 法律保護(hù)宗教財(cái)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。

第三十九條 建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門(mén)會(huì)同宗教事務(wù)部門(mén)劃定宗教活動(dòng)場(chǎng)所的界址范圍,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)后,依法頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。

第四十條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,取得房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租、收取租金,但出租后房屋的使用范圍不得違反有關(guān)宗教的規(guī)章制度和教義。

第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的同意,并給予重建或者合理補(bǔ)償。

第四十二條 各教育財(cái)產(chǎn)管理辦法由省級(jí)宗教團(tuán)體制定,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第八章 宗教對(duì)外事務(wù)

第四十三條 本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與海外宗教組織進(jìn)行友好交流和文化學(xué)術(shù)交流,堅(jiān)持獨(dú)立、不干涉、相互尊重、平等友好的原則。

第四十四條 本省宗教團(tuán)體、宗教人員應(yīng)邀出訪(fǎng)或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人員按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

受省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),境外宗教界人士可在省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)講道。

第四十五條 在縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所參加宗教活動(dòng);道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式也可以應(yīng)外國(guó)人的邀請(qǐng)舉行。

第四十六條 外國(guó)人在本省開(kāi)展宗教活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律法規(guī),不得設(shè)立宗教組織、宗教辦事處、宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、任命宗教教職人員等傳教活動(dòng)。

第九章 法律責(zé)任

第四十七條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正或者停止活動(dòng):

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(一)干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序,或干擾宗教團(tuán)體和宗教職工履行正常的教務(wù)活動(dòng);

(二)影響正常社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的宗教活動(dòng);

(三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。

第四十八條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上2000元以下或2-5倍的罰款:

(一)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外或者未經(jīng)宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)合主持、組織宗教活動(dòng)的;

(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所傳教;

(三)冒充教職人員開(kāi)展宗教活動(dòng)或者斂財(cái)活動(dòng);

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展宗教培訓(xùn)活動(dòng);

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)大型宗教活動(dòng)

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦展覽、拍攝電影、電視片的;

(七)在對(duì)外交往中接受附加宗教條件的。

第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng)或者未經(jīng)登記以宗教團(tuán)體名義開(kāi)展活動(dòng)的,依法予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。

第五十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)、重建、重建、擴(kuò)建、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、停止活動(dòng);情節(jié)特別嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法請(qǐng)求同級(jí)人民政府取締。

第五十一條 宗教財(cái)產(chǎn)的侵占、挪用,由宗教事務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)責(zé)令歸還,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成違反公安管理或者外國(guó)人出入境管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;利用宗教危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十三條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第五十四條 中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣居民和宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第五十五條 省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題。

第五十六條 本條例自2000年1月1日起生效。