第一條 為尊重少數(shù)民族習(xí)俗,加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱清真食品,是指根據(jù)回族、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、烏茲別克、塔塔爾、撒拉、保安、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族(以下簡(jiǎn)稱回族等少數(shù)民族)的習(xí)俗和宗教信仰生產(chǎn)加工的食品。
本規(guī)定所稱清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(不包括種植養(yǎng)殖)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、展示、供應(yīng)、銷售等。
第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)、下同)民族工作部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、衛(wèi)生、商品流通、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
受國(guó)家工作部門委托,清真商業(yè)食品管理協(xié)會(huì)參與清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第五條 除《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定的條件外,從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商業(yè)主為回族等少數(shù)民族公民;
(二)廚師、采購(gòu)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員等主要崗位為回族等少數(shù)民族公民;
(三)回族等少數(shù)民族職工占本單位職工總數(shù)的比例,生產(chǎn)單位不少于25%,經(jīng)營(yíng)單位不少于50%。
第六條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣以上民族工作部門申請(qǐng)清真食品許可證和清真標(biāo)志。設(shè)立清真牛羊屠宰場(chǎng)的,除履行有關(guān)審批程序外,還應(yīng)當(dāng)向省民族工作部門申請(qǐng)清真食品許可證和清真標(biāo)志。
受理申請(qǐng)的國(guó)家工作部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)審查申請(qǐng)人的條件。考試合格的,發(fā)給省民族工作部門統(tǒng)一監(jiān)督的清真食品許可證和清真標(biāo)志;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明原因。
未取得《清真食品許可證》和清真標(biāo)志的,不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品,工商行政管理部門不得申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛清真食品許可證和清真標(biāo)志。因故不再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的,應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理注銷清真食品許可證手續(xù),并返還清真標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得偽造、出租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)志。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的從業(yè)人員,經(jīng)清真專業(yè)培訓(xùn)后,應(yīng)當(dāng)持證上崗。其中,清真牛羊屠宰場(chǎng)的刀師傅、清真食品行業(yè)的廚師、糕點(diǎn)師由市以上民族工作部門組織培訓(xùn)。
第九條 生產(chǎn)清真食品所需的肉類原料應(yīng)在持有清真食品許可證的牛羊屠宰場(chǎng)或清真柜臺(tái)和攤位購(gòu)買。
第十條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)少數(shù)民族禁忌食品、假冒偽劣清真食品,不得以非清真食品銷售。
生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、計(jì)量、包裝、銷售清真食品的器具、車輛、倉(cāng)庫(kù)等。應(yīng)由專人管理。
第十一條 清真牛羊屠宰場(chǎng)屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步檢疫,嚴(yán)格遵守清真習(xí)俗,機(jī)械化屠宰應(yīng)當(dāng)符合回族等少數(shù)民族習(xí)俗的要求。清真肉制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)附有清真標(biāo)志。
第十二條 清真食品的包裝、標(biāo)志、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱及其食品名稱不得包含少數(shù)民族禁忌的文字、圖像,如回族。
第十三條 從省外進(jìn)入我省銷售的清真牛羊肉等清真食品,應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)地清真食品的有效證明。
第十四條 非清真牛羊屠宰場(chǎng)生產(chǎn)的牛羊肉等非清真肉類產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得向清真食品市場(chǎng)供應(yīng)。
任何人不得將回族等少數(shù)民族禁忌物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十五條 違反本規(guī)定,未取得《清真食品許可證》和清真標(biāo)志擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處違法所得一倍以上三倍以下但最高不超過三萬元的罰款。
第十六條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不再具備本規(guī)定規(guī)定的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正;拒不改正的,收回清真食品許可證和清真標(biāo)志,處一萬元以上一萬元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處以200元以上3000元以下罰款:
(一)未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所》和清真標(biāo)志未掛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
(二)因故不再?gòu)氖虑逭媸称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng),未向原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理《清真食品許可證》注銷手續(xù)并退回清真標(biāo)志的;
(三)員工未按規(guī)定培訓(xùn)上崗的;
(四)無產(chǎn)地證明銷售從省外購(gòu)買的清真牛羊肉等清真食品的;
(五)清真食品與非清真食品混合器具、車輛、倉(cāng)庫(kù)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、計(jì)量、包裝、銷售。
第十八條 違反本規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,處500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上3萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)清真食品所需的肉類原料未在清真牛羊屠宰場(chǎng)、清真柜臺(tái)、攤位購(gòu)買;
(二)少數(shù)民族禁忌食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(3)清真食品的食品名稱包含少數(shù)民族禁忌的文字或圖像,如回族;
(四)清真牛羊屠宰場(chǎng)屠宰牛羊不符合清真習(xí)俗;
(五)清真牛羊肉產(chǎn)品未附清真標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十九條 偽造、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)售《清真食品許可證》或者清真標(biāo)志的,縣以上民族工作部門應(yīng)當(dāng)收取《清真食品許可證》或者清真標(biāo)志;有違法所得的,處一倍以上三倍以下但最高不超過三萬元的罰款;無違法所得的,處二千元以上三千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 非清真牛羊屠宰場(chǎng)生產(chǎn)的牛羊肉等非清真肉類產(chǎn)品供應(yīng)給清真食品市場(chǎng)的,由縣以上民族工作部門責(zé)令改正,并處3000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人違反本規(guī)定,冒充清真食品銷售或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣清真食品的,由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門按照國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的規(guī)定處理。
第二十二條 縣以上民族工作部門將回族等少數(shù)民族禁忌物品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不聽勸阻的,處以200元以上500元以下罰款。
第二十三條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T應(yīng)當(dāng)依法向同級(jí)工商行政管理部門提出停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。
第二十四條 違反動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章的,由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法查處。
第二十五條 實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和罰款按照《遼寧省罰款決定與罰款分離實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第二十六條 在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定實(shí)施前從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)《清真食品許可證》和清真標(biāo)志。
第二十八條 本規(guī)定自2003年3月1日起生效。1994年6月3日,遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。