撫順市基建施工文物勘探管理辦法

第一條　為加強(qiáng)我市基建施工中保護(hù)文物工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)，因基本建設(shè)、更新改造工程和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探工作均適用本辦法。

第三條　市文化局是全市文物行政管理部門(mén)，對(duì)全市文物保護(hù)和文物勘探工作實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批文物勘探項(xiàng)目，組織和調(diào)度文物勘探隊(duì)伍，對(duì)文物勘探單位實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。

第四條　市文物行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制文物保護(hù)規(guī)劃，并向國(guó)土規(guī)劃部門(mén)提供全市文物保護(hù)區(qū)和有可能埋藏文物區(qū)域的詳細(xì)范圍。

第五條　各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行其他工程建設(shè)。如有特殊需要，須報(bào)請(qǐng)?jiān)嫉娜嗣裾蜕霞?jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。

凡在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶和已發(fā)現(xiàn)文物遺跡的地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，其選址必須事先征得市文物行政管理部門(mén)的同意，否則，規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)不予審批。

第六條　在進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)事先會(huì)同市文物行政管理部門(mén)在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物調(diào)查或勘探。

第七條　縣級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須進(jìn)行文物勘探和發(fā)掘。

第八條　在已發(fā)現(xiàn)文物遺跡地區(qū)進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行文物勘探，對(duì)具有重要價(jià)值的進(jìn)行發(fā)掘。

第九條　凡在施工中發(fā)現(xiàn)任何文物遺存，均應(yīng)立即停工，并指派專(zhuān)人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告文物行政管理部門(mén)處理，所發(fā)現(xiàn)的一切文物，必須上交市文物行政管理部門(mén)，任何單位和個(gè)人不得隱匿、損壞和哄搶私分。

第十條　市區(qū)需要進(jìn)行文物勘探的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向市文物行政管理部門(mén)提交申請(qǐng)（注明工程占地范圍，投資計(jì)劃和附有工程選址地理位置圖、總體規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)平面圖），并填寫(xiě)《基建施工文物勘探審批表》。市文物行政管理部門(mén)接到申請(qǐng)后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并作出審批意見(jiàn)。

清原、新賓、撫順縣轄區(qū)內(nèi)需進(jìn)行文物勘探的建設(shè)工程項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)初審后，報(bào)市文物行政管理部門(mén)審批，按市文物行政管理部門(mén)的審批意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查和勘探，否則，不得進(jìn)行勘探工作。

第十一條　配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探和發(fā)掘所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家文物局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部頒發(fā)的《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額管理辦法》（[1990]文物字第248號(hào)文發(fā)）執(zhí)行。

第十二條　承擔(dān)文物勘探任務(wù)的單位必須持有省、市文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的《文物勘探許可證》，嚴(yán)禁無(wú)證單位或個(gè)人非法進(jìn)行文物勘探和發(fā)掘。

第十三條　對(duì)重點(diǎn)文物勘探地區(qū)的建設(shè)工程，由市文物行政管理部門(mén)確定的文物勘探單位與建設(shè)單位簽訂文物勘探合同，文物勘探單位在收到建設(shè)單位撥付勘探費(fèi)后，進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作。對(duì)非重點(diǎn)文物勘探地區(qū)的建設(shè)工程，在施工中發(fā)現(xiàn)文物后，即補(bǔ)簽勘探合同。

第十四條　在文物勘探和搶救發(fā)掘工作中，有關(guān)部門(mén)和建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)支持和配合文物勘探單位工作，并協(xié)助保護(hù)出土文物或遺跡的安全。

第十五條　文物勘探單位應(yīng)堅(jiān)持既對(duì)基本建設(shè)有利，又對(duì)保護(hù)文物有利的原則，嚴(yán)格執(zhí)行文物勘探合同。對(duì)確因工期緊迫的工程，文物勘探單位可局部先行勘探，保質(zhì)保量完成文物勘探任務(wù)，并制作出完整準(zhǔn)確的勘探圖紙和記錄檔案。

文物勘探單位接到搶修地下管道、擴(kuò)建交通要道等工程中發(fā)現(xiàn)文物的報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處理，不得借故影響施工。

第十六條　文物勘探單位在調(diào)查和勘探結(jié)束后，應(yīng)立即將勘探報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)送市文物行政管理部門(mén)，由市文物行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)勘探工作進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

第十七條　在文物調(diào)查勘探過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)具有重大價(jià)值的文物遺址、遺跡，市文物行政管理部門(mén)必須向市政府報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)省文物行政管理部門(mén)處理。

第十八條　對(duì)在施工中保護(hù)文物和文物勘探工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　對(duì)應(yīng)進(jìn)行文物勘探的工程項(xiàng)目，未經(jīng)文物行政管理部門(mén)同意擅自施工的，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)可以根據(jù)文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)責(zé)令其停工。對(duì)強(qiáng)行施工造成文物破壞或妨礙文物工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法由市文化局負(fù)責(zé)解釋。